BLOQUE I: MATERIAS COMUNES (Temas 1 a 4)
Tema 2. Las Cortes Generales, el Poder Ejecutivo, la Administración Pública y el Sistema de Fuentes Normativas
Cortes bicamerales. Gobierno e investidura. Administración Pública (Art. 103 CE, LPAC 39/2015 y LRJSP 40/2015). Poder Judicial y jerarquía normativa.
45 min lectura
Dificultad: Intermedio
Constitución Española (Títulos III, IV, V y VI)
Ley 39/2015 LPAC
Ley 40/2015 LRJSP
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Podcast NotebookLM: Claves del Temario de Cuidador/a
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Resumen Ejecutivo & Puntos Clave de Examen
- Cortes Generales: Congreso (350 diputados elegidos por circunscripción provincial según la LOREG) y Senado (cámara territorial). Potestad legislativa, presupuestos y control.
- Gobierno (Título IV): Presidente, Vicepresidentes y Ministros. Investidura: mayoría absoluta en 1ª votación o simple a las 48 horas. Control político: moción de censura (constructiva, exige candidato alternativo) y cuestión de confianza.
- Administración Pública (Art. 103 CE): Eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación con sometimiento pleno a la ley. Ley 39/2015 (LPAC): silencio positivo con carácter general salvo norma con rango de ley o derecho UE. Nulidad de pleno derecho (art. 47, imprescriptible por vulnerar derechos de amparo, incompetencia manifiesta o falta total de procedimiento) vs Anulabilidad (art. 48, subsanable y prescriptible).
- Poder Judicial (Título VI): Jueces independientes, inamovibles, responsables y sometidos al imperio de la ley. CGPJ como órgano de gobierno.
- Fuentes del Derecho: 1) Constitución; 2) Tratados Internacionales en BOE; 3) Leyes Orgánicas (art. 81, mayoría absoluta del Congreso en votación final) y Leyes Ordinarias; 4) Normas con rango de ley del Gobierno (Reales Decretos-leyes convalidables en 30 días y Reales Decretos Legislativos); 5) Reglamentos (Reales Decretos, Órdenes de Comisiones Delegadas, Órdenes Ministeriales, Resoluciones).
Mentalidad de Examen "Evita Trampas"
⚠️La convalidación o derogación del Real Decreto-ley corresponde al Congreso de los Diputados en el plazo perentorio de 30 días (Art. 86 CE).
⚠️Nulidad de pleno derecho (Art. 47 LPAC) es imprescriptible e insubsanable; la anulabilidad (Art. 48 LPAC) se convalida subsanando el vicio.
1. Cortes, Gobierno y Control Parlamentario
Las Cortes Generales representan al pueblo español mediante un bicameralismo asimétrico: el Congreso de los Diputados (350 diputados) y el Senado (cámara de representación territorial). La investidura presidencial requiere el respaldo de la mayoría absoluta de los diputados en primera convocatoria o mayoría simple transcurridas 48 horas.
2. Jerarquía Normativa y Principios del Procedimiento
El orden jerárquico se articula en:
1. Constitución Española (norma suprema).
2. Tratados Internacionales (arts. 94-96 CE).
3. Leyes Orgánicas (art. 81 CE, reservadas para derechos fundamentales, Estatutos de Autonomía y régimen electoral general; exigen mayoría absoluta del Congreso en votación final) y Leyes Ordinarias.
4. Reales Decretos-leyes (art. 86 CE, extraordinaria y urgente necesidad, convalidación en 30 días) y Reales Decretos Legislativos (art. 82 CE, delegación por bases o refundición).
5. Reglamentos: Reales Decretos del Presidente y Consejo de Ministros, Órdenes Ministeriales y Resoluciones.